CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 200 / 2014

Dosar nr. 231 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.30 din 25.02.2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă,
cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de ordonanţă de urgenţă are ca obiect de reglementare preluarea de către Ministerul Fondurilor Europene a întregii structuri şi a atribuţiilor Autorităţii de Management POS DRU de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, respectiv ale Autorităţii de Management POS CE de la Ministerul Economiei.

De asemenea, se propune preluarea în condiţiile legii a personalului şi a posturilor aferente acestor structuri, precum şi modificarea în mod corespunzător a atribuţiilor Ministerului Fondurilor Europene cuprinse în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2013, cu modificările şi completările ulterioare.

2. La formula introductivă, pentru un spor de rigoare în redactare, temeiul constituţional trebuie să fie redat distinct de conţinutul preambulului.

3. La art.2 alin.(1), din considerente de redactare, propunem ca expresia finală să fie redată sub forma „fără a fi afectate drepturile salariale”.

4. La art.4, semnalăm că norma de la art.28 alin.(1) din Legea nr.82/1991 la care se face trimitere cuprinde, la rândul ei, o altă normă de trimitere, ceea ce contravine exigenţelor de tehnică legislativă, motiv pentru care este necesară reformularea corespunzătoare a textului.

5. La partea introductivă a art.7, întrucât intervenţia constă doar în modificarea unor alineate ale art.11, dar şi pentru o corectă şi completă informare juridică asupra actului normativ supus intervenţiilor legislative, este necesară eformularea textului, astfel:

„Art.7. - Începând cu data de 1 martie 2014, articolul 11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare şi cadrul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.884 din 22 decembrie 2012, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Deoarece prin pct.1, 2, 4 şi 5 se modifică patru alineate ale aceluiaşi art.11, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem comasarea acestora într-un singur punct, pct.1, cu următoarea parte dispozitivă:

„1. Alineatele (2), (4), (6) şi (7) vor avea următorul cuprins:”.

Drept urmare, actualul pct.3 va fi renumerotat ca pct.2, cu următoarea parte dispozitivă:

„2. La alineatul (5), literele c), d), j) şi n) vor avea următorul cuprins:”.    

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.200/26.02.2014